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    廣州在全省率先實施人口出生缺陷干預工程。昨日下午，市婦兒工委在越秀賓館舉行人口出生缺陷干預工程啟動儀式，宣告該工程在廣州正式啟動實施。據(jù)悉，廣州市每年將投入4千萬，免費提供婚檢和孕前優(yōu)生健康檢查，此舉將惠及廣州地區(qū)10萬家庭。

    據(jù)廣州市副市長貢兒珍介紹，該項工程還被市****列入2012年十大民生實事之一，而昨日該項目啟動也是十大民生項目最早啟動的項目。

    覆蓋三類先天性疾病 提供六項服務

    人口出生素質(zhì)問題不僅是事關千家萬戶家庭幸福的問題，更是直接影響民族素質(zhì)、社會進步和國家發(fā)展的重大國計民生問題。為進一步降低出生缺陷發(fā)生率，提高出生人口質(zhì)量，市婦女兒童工作委員會牽頭起草了《廣州市人口出生缺陷干預工程實施意見》（簡稱“實施意見”），并在去年底經(jīng)市**常務會議審議通過。

    在昨日的啟動儀式上，市婦聯(lián)主席李建蘭介紹了實施意見的主要內(nèi)容。

    實施意見明確要求，“重新修訂我市免費婚檢方案”。根據(jù)修改后的方案，免費婚檢和免費孕前優(yōu)生健康檢查結合起來，而免費婚檢時限也有所放寬，將從目前的“婚姻登記前3個月及婚姻登記后1個月內(nèi)”延長至“婚姻登記后到懷孕3個月內(nèi)”。此外，還將在全市推廣“一站式”婚育服務中心， “搭建有關信息平臺，實現(xiàn)信息共享”。

    方案還明確了廣州出生缺陷重點病種的免費篩查工作。根據(jù)廣州出生缺陷發(fā)生特點，將對地中海貧血、唐氏綜合征、明顯形態(tài)結構畸形等3個新生兒出生缺陷重點病種開展篩查工作。據(jù)透露，根據(jù)醫(yī)學的進步和科技的發(fā)展，結合實際的需求與保障條件，廣州將增加免費干預的病種。

    據(jù)悉，服務對象享受的免費服務項目主要有6項，即：優(yōu)生健康教育、重點病種產(chǎn)前篩查；重點疾病產(chǎn)前診斷；優(yōu)生咨詢指導、風險評估；重點疾病有醫(yī)學需要的經(jīng)知情同意后的終止妊娠；早孕、妊娠結局及新生兒追蹤隨訪服務。

    而針對此前媒體所稱的“恢復強制婚檢”，市人口計生局副局長許先云表示，該項目的服務原則是知情自愿，“服務對象在充分了解干預的目的、意義和作用后，可以自主決定、自愿參加”。另外，還實現(xiàn)免費干預的全程管理與服務，并維護服務對象隱私權，對服務對象個人信息、產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷結果守密。

    明年將惠及常住人口

    據(jù)了解，此次人口出生缺陷干預工程的受益范圍是，男女雙方或一方為廣州戶籍，符合《中華人民共和國婚姻法》婚姻登記有關規(guī)定和計劃生育政策的已懷孕夫婦。

    在廣州這樣一座大城市，除了戶籍人口之外，還有數(shù)量龐大的流動人口。“那么，免費檢查的陽光是否能夠照到流動人口身上呢？”在昨日的新聞發(fā)布會上，有記者問。

    “由于流動人口的流動性大，跟蹤服務不方便，并且流動人口的群體難以確定，加之廣州市財力有限，尚未普及至流動人口”，許先云說，不過，目前廣州已經(jīng)就此在部分區(qū)展開試點，明年將惠及流動人口中的常住人口，隨著覆蓋的服務對象的逐漸擴大，免費服務有望惠及其他流動人口。

    據(jù)測算，廣州每年用于篩查的地中海貧血病、唐氏綜合征、明顯形態(tài)結構畸形的經(jīng)費分別為680萬、2000萬和1400萬。為保障免費篩查的順利推進，廣州市要求市區(qū)兩級財政列出專項經(jīng)費預算，每年提供經(jīng)費總計4000多萬。

    除了經(jīng)費，廣州還就此專門成立了聯(lián)席會議制度和專家小組，保障項目的推進。其中，聯(lián)席會議由市婦聯(lián)主席李建蘭掛帥，專家小組則由17家大型醫(yī)院專家組成。

    服務機構收費可投訴

    根據(jù)實施意見，市民如需包括產(chǎn)前篩查等6項的免費服務，可自行到戶籍所在地轄區(qū)內(nèi)的頂點機構。據(jù)悉，提供免費服務的機構有三種：免費產(chǎn)前篩查機構、免費產(chǎn)前診斷機構和全程管理與服務機構。目前廣州已經(jīng)確定了41家產(chǎn)前篩查機構、7家產(chǎn)前診斷機構。其中產(chǎn)前篩查機構主要是省、市、區(qū)的婦嬰類醫(yī)院，而產(chǎn)前診斷機構則多為綜合性醫(yī)院，包括省人民醫(yī)院、省婦幼保健院、中山一院、中山二院等。

    不過，市婦聯(lián)有關負責人也提醒市民，如果在指定范圍之外的機構進行了產(chǎn)前篩查或診斷等，則不能享受免費待遇。

    另外，市民在定點機構接受這些項目的服務時，只要向這些機構出示身份證明和免費服務券即可。如果遇到服務機構對這些項目收費的情況，服務對象和其他市民均可向市人口計生局和市衛(wèi)生局投訴。

    【相關鏈接】

    出生缺陷干預科普知識

    一、免費產(chǎn)前篩查不等于產(chǎn)檢

    市人口計生局副局長許先云提醒市民：重點病種免費產(chǎn)前篩查診斷與圍產(chǎn)期保健期（即俗稱定點“產(chǎn)檢”或“孕檢”）是有區(qū)別的，前者是后者的一個組成部分，而不等同于后者。前者是對胎兒是否患有這三類重點病種進行篩查、診斷與干預，后者則是對孕婦的健康和胎兒的正常發(fā)育進行檢查、監(jiān)護。因此，不要將免費產(chǎn)前篩查診斷混同或誤認為是平常所說的“產(chǎn)檢”，從而忽略了正常的圍產(chǎn)期保健。

    二、服務對象享受免費服務的流程

    1.登記，符合生育政策已經(jīng)懷孕的夫婦，愿意接受這項免費服務的，可到女方戶口所在的村（居）委會登記，簽訂《知情同意書》，領取《產(chǎn)前篩查免費服務券》。

    2，服務對象到轄區(qū)指定的定點篩查機構接受免費產(chǎn)前篩查服務。

    3，篩查結果正常者進入常規(guī)的圍產(chǎn)期保健，篩查結果異常者持篩查機構出具的醫(yī)學建議到戶口所在地的區(qū)（縣級市）人口計生服務機構領取《免費產(chǎn)前診斷服務券》，到轄區(qū)指定的產(chǎn)前診斷機構接受免費產(chǎn)前診斷服務。其中有醫(yī)學需要終止妊娠者，知情同意后到免費產(chǎn)前篩查機構或免費產(chǎn)前診斷機構接受免費終止妊娠服務。整個流程中全程服務機構要進行跟蹤管理與服務，以保證服務對象能及時、有效地完成整個重點病種的出生缺陷干預過程。